建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。2018年5月，黨中央召開全國生態環境保護大會，正式提出習近平生態文明思想，深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題，為建設美麗中國提供了根本遵循和行動指南。習近平總書記在近日召開的全國生態環境保護大會上，全面總結了新時代以來我國生態文明建設取得的舉世矚目的巨大成就，深入分析當前生態文明建設面臨的形勢，深刻闡述新征程上推進生態文明建設需要處理好的重大關系，系統部署全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措，為加快推進人與自然和諧共生的現代化提供強大動力。

　　一

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，美麗中國建設邁出重大步伐。習近平總書記精辟概括新時代生態文明建設實現由重點整治到系統治理、由被動應對到主動作為、由全球環境治理參與者到引領者、由實踐探索到科學理論指導這四個“重大轉變”，充分印證了“新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志”。

　　十年來，我國綠色低碳發展邁出堅實步伐。2021年，我國清潔能源消費占比提升到25.5%。2022年，我國可再生能源裝機規模突破12億千瓦，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界第一。十年來，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6%以上的經濟增長，能耗強度累計下降26.4%，相當于少用約14億噸標準煤，成為全球能耗強度降低最快的國家之一。

　　十年來，我國生態環境質量顯著改善。2022年，我國339個地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降至29微克/立方米，優良天數比率達到86.5%，成為全球空氣質量改善速度最快的國家。全國地表水優良水質斷面比例達到87.9%，接近發達國家水平。土壤環境風險得到有效管控。全面禁止洋垃圾入境，順利實現固體廢物“零進口”目標。陸域生態保護紅線面積占陸域國土面積比例超過30%，300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數量穩中有升。

　　中國之所以能夠創造舉世公認的生態奇跡和綠色發展奇跡，獲得全國人民高度認可和國際社會廣泛肯定，根本原因在于習近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動，在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想的科學指引，使新時代生態文明建設的方向更加清晰、目標更加明確、措施更加精準、協調更加到位。我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，為全面建設社會主義現代化國家增添了綠色底色和質量成色，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢奠定了堅實的綠色發展根基。

　　二

　　“天更藍、地更綠、水更清”的背后，是發展理念和發展方式的轉型升級。十年來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移貫徹新發展理念，大力加強黨對生態文明建設的全面領導，把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰略部署。把“生態文明建設”納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，把“美麗中國”納入社會主義現代化強國建設“兩步走”戰略目標，把“人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略，把“綠色”納入新發展理念，把“污染防治”納入三大攻堅戰，充分彰顯了我們黨加強生態文明建設的堅定意志和堅強決心。黨的二十大作出“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”的重大部署，對生態文明建設和生態環境保護工作提出了新的更高要求，充分體現了黨中央對生態文明建設的高度重視，明確了生態文明建設在黨和國家事業發展全局中的重要地位。

　　堅持黨對生態文明建設的全面領導，是我國生態文明建設的根本保證。當前，我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷突顯。我們必須深刻認識到，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題；必須深刻認識到，堅持和加強黨的全面領導是我國生態文明建設取得巨大成就的根本保證，是我國經濟社會發展內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解、第二個百年奮斗目標如期實現的關鍵所在。

　　堅持以人民為中心是習近平生態文明思想的根本價值取向。十年來，從提出“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”，到指出“發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生”，再到強調“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”，習近平生態文明思想始終堅持生態惠民、生態利民、生態為民，蘊含著人民至上的根本價值取向。習近平生態文明思想強調積極回應人民群眾所想、所盼、所急，解決好人民群眾反映強烈的突出生態環境問題，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，讓人民群眾在生態環境質量改善中有更多獲得感、幸福感、安全感。實踐表明，生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的。建設生態文明、推動綠色低碳循環發展，不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，而且可以推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　三

　　這次全國生態環境保護大會不僅系統部署了全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措，科學回答了新時代新征程生態文明建設一系列重大理論和實踐問題，而且向世界人民宣示了我國堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路的決心。我們要從新時代堅持和發展中國特色社會主義，實現強國建設、民族復興宏偉目標和推動構建人類命運共同體的高度，認真學習領會習近平總書記的重要講話精神。

　　生態文明建設既是關系中華民族永續發展的千年大計，也是關乎人類未來和文明發展的全球大計。在這次大會上，習近平總書記全面總結新時代十年的實踐經驗，科學分析當前面臨的新情況新問題，強調繼續推進生態文明建設必須正確處理高質量發展和高水平保護、重點攻堅和協同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動力、“雙碳”承諾和自主行動這五個“重大關系”。我們要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，以高水平環境保護不斷塑造發展的新動能新優勢；要堅持系統觀念，對突出生態環境問題采取有力措施，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性；要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，努力找到生態保護修復的最佳解決方案；要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力，同時要激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。

　　生態環境問題是當代中國面臨的突出問題，也是世界各國面臨的嚴峻問題。今后五年是美麗中國建設的重要時期，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置。要持續深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量；加快推動發展方式綠色低碳轉型，厚植高質量發展的綠色底色；著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，切實加強生態保護修復監管；積極穩妥推進碳達峰碳中和，構建清潔低碳安全高效的能源體系；守牢建設美麗中國的安全底線，保障我們賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞。

　　中國致力于推動構建人類命運共同體，已成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，全球環境治理影響力大幅躍升。中國積極推動全球氣候治理多邊進程取得積極成果，為《巴黎協定》的達成、簽署、生效和實施作出了歷史性重要貢獻；宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，充分展現負責任大國擔當；積極開展應對氣候變化南南合作，大力支持發展中國家能源綠色低碳發展；深入推進綠色“一帶一路”建設，建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，已與多個共建國家共同發起“一帶一路”綠色發展伙伴關系倡議；成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，推動達成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，開啟全球生物多樣性治理新篇章。新時代新征程，我們要秉持構建人類命運共同體理念，持續深化生態環境保護國際交流與合作，共同應對全球環境挑戰，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生，不斷為建設清潔美麗的世界貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。

　　（作者單位：習近平外交思想研究中心）